यूरोपीय संघ #उपभोक्ताओं को सामूहिक रूप से अपने अधिकारों की रक्षा करने में सक्षम बनाने के करीब है

"एकल बाज़ार केवल अपनी पूरी क्षमता का एहसास कर सकता है यदि यूरोपीय संघ के उपभोक्ताओं के पास सभी सदस्य देशों में अपने अधिकारों को लागू करने के लिए कुशल और किफायती उपकरणों तक पहुंच हो। आज जिस पाठ पर सहमति हुई है वह उपभोक्ताओं को ऐसे उपकरण प्रदान करता है और साथ ही व्यापारियों को अपमानजनक मुकदमेबाजी से बचाता है।"

टिमो हरक्का, फिनलैंड के रोजगार मंत्री

मसौदा निर्देश का उद्देश्य सभी सदस्य राज्यों में संघ कानून के उल्लंघन के खिलाफ उपभोक्ताओं के सामूहिक हितों की सुरक्षा के लिए प्रतिनिधि कार्यों पर एक प्रणाली स्थापित करना है। यह प्रणाली निषेधाज्ञा और निवारण दोनों के लिए कार्रवाइयों को कवर करेगी। यह निर्देश आयोग द्वारा अप्रैल 2018 में आयोग के 'उपभोक्ताओं के लिए नया सौदा' पैकेज के हिस्से के रूप में प्रस्तावित किया गया था, जिसका उद्देश्य यूरोपीय संघ के उपभोक्ताओं के लिए निष्पक्ष और पारदर्शी नियम सुनिश्चित करना है।

यह निर्देश योग्य संस्थाओं, जैसे कि उपभोक्ता संगठनों, को निषेधाज्ञा के अलावा, उपभोक्ताओं के एक समूह की ओर से मुआवजे या प्रतिस्थापन सहित निवारण उपायों की तलाश करने का अधिकार देता है, जिन्हें यूरोपीय संघ के कानूनी प्रावधानों में से एक के उल्लंघन में एक व्यापारी द्वारा नुकसान पहुंचाया गया है। निर्देश के अनुलग्नक में निर्धारित कार्य। ये कानूनी अधिनियम उपभोक्ता संरक्षण के क्षेत्र में हाल के विकास को दर्शाते हैं। चूँकि उपभोक्ता आजकल व्यापक और तेजी से डिजिटल होते बाजार में काम करते हैं, इसलिए उच्च स्तर की उपभोक्ता सुरक्षा प्राप्त करने के लिए आवश्यक है कि सामान्य उपभोक्ता कानून के अलावा, वित्तीय सेवाओं, यात्रा और पर्यटन, ऊर्जा, दूरसंचार और डेटा सुरक्षा जैसे क्षेत्रों को निर्देश के तहत कवर किया जाए।

जहां तक ​​योग्य संस्थाओं के लिए पात्रता मानदंड का सवाल है, परिषद घरेलू प्रतिनिधि कार्रवाइयों को लाने के लिए पात्र योग्य संस्थाओं और सीमा पार प्रतिनिधि कार्रवाइयों को लाने के हकदार लोगों के बीच अंतर करती है। पूर्व को पदनाम के सदस्य राज्य के कानून में निर्धारित मानदंडों को पूरा करना होगा, जबकि बाद वाले को निर्देश में निर्धारित सामंजस्यपूर्ण मानदंडों को पूरा करना होगा।

सदस्य देश, निवारण के लिए प्रतिनिधि कार्रवाई के उद्देश्य से, ऑप्ट-इन और ऑप्ट-आउट प्रणाली के बीच चयन करने के लिए स्वतंत्र होंगे। ऑप्ट-इन प्रणाली में, उपभोक्ताओं को किसी विशेष प्रतिनिधि कार्रवाई के उद्देश्य से योग्य इकाई द्वारा प्रतिनिधित्व करने की अपनी इच्छा व्यक्त करने की आवश्यकता होगी। ऑप्ट-आउट प्रणाली में, जो उपभोक्ता किसी विशेष प्रतिनिधि कार्रवाई के प्रयोजन के लिए योग्य इकाई द्वारा प्रतिनिधित्व नहीं करना चाहते हैं, उन्हें उस आशय का एक बयान देना होगा।

उपभोक्ताओं के सामूहिक हितों को नुकसान पहुंचाने वाले उल्लंघन को स्थापित करने वाला अंतिम न्यायिक या प्रशासनिक निर्णय उसी उल्लंघन के लिए उसी व्यापारी के खिलाफ किसी अन्य निवारण कार्रवाई के प्रयोजनों के लिए उस उल्लंघन के अस्तित्व के सबूत के रूप में उपयोग किया जा सकेगा।

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सदस्य राज्यों के पास इसे राष्ट्रीय कानून में स्थानांतरित करने के निर्देश के लागू होने से 30 महीने का समय होगा, साथ ही इन प्रावधानों को लागू करने के लिए अतिरिक्त 12 महीने का समय होगा।

यह निर्देश आवेदन की तारीख के बाद की गई प्रतिनिधि कार्रवाइयों पर लागू होगा।

अगले चरण

सहमत पाठ के आधार पर, परिषद दूसरे वाचन ("प्रारंभिक दूसरे वाचन समझौते") में निर्देश को तेजी से अपनाने के लिए एक समझौते की संभावना तलाशने के उद्देश्य से यूरोपीय संसद के साथ बातचीत शुरू करेगी।

• प्रतिनिधि कार्यों पर मसौदा निर्देश

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