तम्बाकू उत्पाद निर्देश में संशोधन: 2021 में बड़े तम्बाकू को तगड़ा झटका देने का मौका?

में अध्ययन 6 जनवरी को प्रकाशित, किंग्स कॉलेज लंदन के वैज्ञानिकों ने आखिरकार इस मिथक को खत्म कर दिया है कि धूम्रपान करने वालों को सीओवीआईडी ​​​​-19 से कुछ हद तक सुरक्षा मिलती है। उनका शोध स्पष्ट था: धूम्रपान करने वाले जो उपन्यास कोरोनोवायरस से संक्रमित होते हैं, उनमें धूम्रपान न करने वालों की तुलना में गंभीर लक्षण होने की संभावना अधिक होती है, और अस्पताल में पहुंचने की संभावना दोगुनी होती है। हालाँकि, 209 मिलियन धूम्रपान करने वालों की भारी संख्या के बावजूद व्यापक यूरोपीय क्षेत्र (कुल जनसंख्या का 29%), ऐसा लगता है कि सरकारों ने पूरे 2020 में तम्बाकू उद्योग को खत्म करने के लिए बहुत कम प्रयास किए हैं। क्या 2021 अलग होगा, लुई एश लिखते हैं।

शुरुआती संकेत अच्छे नहीं दिख रहे हैं. नवंबर के अंत में गैर सरकारी संगठनों के एक गठबंधन द्वारा 57 देशों को देखते हुए प्रकाशित एक रिपोर्ट आगाह तंबाकू उद्योग अपने एजेंडे को आगे बढ़ाने और नियामकों का पक्ष लेने के लिए सरकार की कोविड-19 महामारी में व्यस्तता का फायदा उठाने में कामयाब रहा। कई यूरोपीय देश या तो इसके निकट हैं तल सूची में (रोमानिया) या हल्के-स्पर्श नियमों (जर्मनी, स्पेन) का विकल्प चुना है, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए बहुत हानिकारक है। गैर सरकारी संगठनों के अनुसार, बिग टोबैको ने अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए मिश्रित रणनीति का इस्तेमाल किया, जैसे चिकित्सा उपकरण दान करना, पूर्व सार्वजनिक अधिकारियों को काम पर रखना या अपने गर्म तंबाकू उत्पादों के लिए आक्रामक रूप से पैरवी करना।

हालाँकि, यूरोपीय संघ के तम्बाकू उत्पाद निर्देश (टीपीडी) के आगामी संशोधन के साथ - जो इस वर्ष के अंत में प्रस्तावित है - सदस्य देश रिकॉर्ड को सीधे स्थापित करने के लिए कुशल सार्वजनिक स्वास्थ्य नीतियों में कोरोनोवायरस महामारी द्वारा पैदा की गई नए सिरे से रुचि पैदा कर सकते हैं। जबकि नियामक लड़ाई एक गड़बड़ होने वाली है, हाल के महीनों में एक क्षेत्र अग्रणी उम्मीदवार के रूप में उभरा है जो बिग टोबैको की पकड़ को झटका दे सकता है: समानांतर तंबाकू व्यापार।

दो व्यापारों की कहानी

समानांतर तम्बाकू व्यापार से तात्पर्य उस देश से भिन्न देश में सिगरेट खरीदने के कार्य से है जहां उनका धूम्रपान किया जाता है। पड़ोसी यूरोपीय संघ के सदस्यों के बीच मूल्य अंतर के कारण, आकर्षक छाया बाजार पूरे महाद्वीप में उभरे हैं, जिससे धूम्रपान के उच्च प्रसार में योगदान हुआ है और सरकारों को कर राजस्व में अरबों का नुकसान हुआ है।

जबकि तंबाकू उद्योग लंबे समय से कमीशनखोरी के जरिए समस्या से ध्यान भटकाने की कोशिश करता रहा है पढ़ाई केपीएमजी से (जो रहा है उजागर जैसा कि झूठे आंकड़ों और दोषपूर्ण पद्धतियों पर भरोसा करते हुए) यह तर्क देने के लिए कि घटना नकली सिगरेट में वृद्धि के कारण होती है, वास्तविकता बहुत सरल है। यह स्वयं तम्बाकू कंपनियाँ हैं जो कुछ देशों में अत्यधिक आपूर्ति करती हैं ताकि सिगरेट की ऊंची कीमतों वाले क्षेत्रों में रहने वाले धूम्रपान करने वालों को कम कीमतों से लाभ मिल सके। उदाहरण के लिए, लक्ज़मबर्ग में, जो ग्राहक देश में नहीं रहते हैं, वे वहां बिकने वाली 80% सिगरेट खरीदते हैं।

फ्रांस में हाल के कई घोटालों ने समानांतर तंबाकू व्यापार को यूरोपीय संघ के एजेंडे पर वापस ला दिया है। दिसंबर के अंत में, फ्रांसीसी सांसद फ्रांकोइस-मिशेल लैम्बर्ट ने एक लॉन्च किया सूट समानांतर व्यापार में उनकी भूमिका के लिए फिलिप मॉरिस इंटरनेशनल (पीएमआई) के खिलाफ, एक ऐसे मामले में जिसके तंबाकू की दिग्गज कंपनी के लिए गंभीर परिणाम हो सकते हैं। इसके बाद, जनवरी की शुरुआत में, फ़्रेंच 'एसोसिएशन ऑफ़ एंग्री टोबैकोनिस्ट्स' (एबीईसी), की घोषणा उन्होंने सदस्य देशों के बीच तंबाकू की कीमत में अंतर के खिलाफ ब्रुसेल्स में शिकायत दर्ज की थी।

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उनके पास एक बात है. आंकड़ों के मुताबिक, फ्रांसीसी धूम्रपान करते हैं 54 अरब सिगरेट हर साल, लेकिन केवल उन 38 तम्बाकू विक्रेताओं से 24,000 बिलियन की खरीदारी करते हैं जो उनका आधिकारिक तम्बाकू बिक्री नेटवर्क बनाते हैं। इसका मतलब है कि फ्रांस में पी जाने वाली 16 अरब सिगरेटें सीमा पार से आती हैं। इनमें से आधे धुएं का पता फ्रांस के निकटतम पड़ोसियों - बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग, जर्मनी, इटली, स्पेन, अंडोरा - से लगाया जा सकता है, जहां सभी पर तंबाकू कर कम है और धूम्रपान करने वालों को कम कीमतों के साथ लुभाया जाता है। प्रतिक्रिया में, MoDem संसदीय समूह के उप नेता, ब्रूनो फुच्स ने कहा है कि वह एक टेबल पेश करेंगे साहसिक कानून यदि यह पारित हो गया तो पूरे महाद्वीप में इसके दूरगामी प्रभाव होंगे। प्रस्तावित कानून 2018 WHO के एक प्रमुख हिस्से को सख्ती से लागू करने का आह्वान करता है तम्बाकू उत्पादों में अवैध व्यापार को खत्म करने के लिए प्रोटोकॉल. विशेष रूप से, फुच्स देश-दर-देश तंबाकू वितरण कोटा स्थापित करने की मांग कर रहा है, जो विशेष रूप से घरेलू खपत से जुड़ा है, ताकि तंबाकू कंपनियों को कुछ देशों में अधिक आपूर्ति करने से रोका जा सके। WHO प्रोटोकॉल को पहले ही 60 देशों (और EU) द्वारा अनुमोदित किया जा चुका है, इसलिए यह केवल संधि के पत्र को लागू करने का मामला होगा। और क्योंकि यह अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ यूरोपीय निर्देशों और राष्ट्रीय कानूनों की तुलना में अंतर्राष्ट्रीय कानून के सर्वोच्च क्रम में है, इसलिए इससे कानूनी समस्याएं पैदा नहीं होनी चाहिए।

फुच्स के धर्मयुद्ध को यूरोपीय संसद के भीतर सहयोगी मिल गए हैं, जहां दो हैं अग्रणी एमईपी, क्रिस्टियन बुसोई और मिशेल रिवासी ने लंबे समय से प्रोटोकॉल के सख्त कार्यान्वयन की मांग की है। उनके अनुसार, टीपीडी वर्तमान में डब्ल्यूएचओ दस्तावेज़ के साथ असंगत है, क्योंकि समानांतर व्यापार के लिए मुख्य यूरोपीय प्रतिवाद, उद्योग के हस्तक्षेप से मुक्त एक ट्रैकिंग और ट्रेसिंग तंत्र, बिग टोबैको के साथ मजबूत संबंधों वाली कंपनियों द्वारा घुसपैठ की गई है। दिसंबर के अंत में आयोजित एक संयुक्त वेबिनार में, दोनों एमईपी ने इस तथ्य की ओर इशारा किया कि टीपीडी का अनुच्छेद 15 तंबाकू उद्योग को ट्रैकिंग और ट्रैसेबिलिटी डेटा संग्रहीत करने के लिए अनिवार्य कंपनियों को चुनने की अनुमति देता है। इसके अलावा, निर्माताओं के पास उन लेखा परीक्षकों को चुनने की क्षमता होती है जो उन्हें नियंत्रित करते हैं और जिनके साथ वे घनिष्ठ संबंध भी बनाए रखते हैं।

फुच्स, बुसोई और रिवासी स्पष्ट रूप से दिखाते हैं कि बिग टोबैको को लेने की राजनीतिक भूख यूरोप में जीवित है और अच्छी तरह से है, और तंबाकू के उपयोग और उपन्यास कोरोनोवायरस के बीच सिद्ध संबंध मानव शरीर पर धूम्रपान के विनाशकारी प्रभाव का एक और उदाहरण है। डब्ल्यूएचओ प्रोटोकॉल के अनुसार 2021 में टीपीडी को संशोधित करने से वास्तव में एक पत्थर से दो शिकार होंगे: यह पूरे यूरोप में धूम्रपान की दरों को कम करके सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए एक वरदान होगा, और बिग टोबैको द्वारा उपयोग किए जाने वाले युद्ध के लिए वित्तीय झटका होगा। सार्थक नियमों को रोकना। यह कोई बड़ी बात नहीं है.

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