2015 यूरोपीय परिपत्र अर्थव्यवस्था सम्मेलन में आयुक्त वेला द्वारा भाषण

Karmenu वेलाकर्मेनु वेला - पर्यावरण, समुद्री मामलों और मत्स्य पालन के आयुक्त

मंत्रियों,

अधिकारियों,

देवियो और सज्जनों,

मुझे इस सम्मेलन में बोलने के लिए आमंत्रित करने के लिए धन्यवाद।

मुझे सर्कुलर इकोनॉमी की एक आदर्श परिभाषा से शुरू करना चाहिए;

एक परिपत्र अर्थव्यवस्था में, लगभग कुछ भी बर्बाद नहीं होता है। पुन: उपयोग और रीमोन्यूच्योरिंग मानक अभ्यास है, और स्थिरता उस समाज के कपड़े में बनाई गई है। इससे निपटने के लिए कम अपशिष्ट है, और सीमित संसाधनों से अधिक उत्पन्न होता है। तब बनाई गई नई प्रौद्योगिकियां विश्व मंच पर प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति को बढ़ाती हैं।

इन घटनाक्रमों में सबसे आगे यूरोपीय संघ को खड़ा करना हमारी चुनौती है।

कल मैं पर्यावरण रिपोर्ट के राज्य के शुभारंभ पर बोल रहा था। यह बहुत स्पष्ट रूप से कहता है कि संसाधन दक्षता से संबंधित अल्पकालिक रुझान उत्साहजनक हैं। यह काफी हद तक अच्छी रणनीतिक सोच और अच्छी यूरोपीय नीति के लिए धन्यवाद है। लेकिन सफलता के लिए सतर्कता चाहिए न कि सतर्कता।

जितना अधिक मैं दो पक्षों को देखता हूं - पर्यावरण और अर्थव्यवस्था - जितना अधिक मैं आश्वस्त हो जाता हूं कि आगे का तरीका यह है कि हम यूरोप में जिस तरह से व्यापार करते हैं, उसमें संसाधन दक्षता को पूरी तरह से एकीकृत करना है।

हम जानते हैं कि एक परिपत्र अर्थव्यवस्था एक अच्छा विचार क्यों है। फिलहाल यूरोप अभी भी एक रैखिक उत्पादन श्रृंखला में बंद है जो संसाधन गहन है। हम संसाधन प्राप्त करते हैं और फिर उन्हें अपशिष्ट के रूप में त्याग देते हैं।

पूर्ण क्षमता और मूल्य खो जाता है। लेकिन एक ऐसी दुनिया में जहां वैश्विक आबादी 200 000 से अधिक हर दिन बढ़ती है, जमीन, पानी, भोजन, फ़ीड, फाइबर, कच्चे माल और ऊर्जा पर जगह की मांग के साथ, यह अब टिकाऊ नहीं है।

2050 द्वारा हमें वर्तमान में उपयोग किए जाने वाले संसाधनों की तुलना में तीन गुना अधिक संसाधनों की आवश्यकता होगी। और खाद्य, फ़ीड और फाइबर की मांग में 70% की वृद्धि होगी। फिर भी आधे से अधिक पारिस्थितिकी तंत्र इन संसाधनों पर निर्भर करते हैं जो पहले से ही अपमानित हैं, या उनकी प्राकृतिक सीमाओं से परे उपयोग किए जा रहे हैं।

और 'इकोसिस्टम' शायद प्रमुख शब्द है। हमें इको-सिस्टम की तरह व्यवहार करने के लिए हमारी औद्योगिक प्रणाली की आवश्यकता है। एक इको-सिस्टम में, एक प्रजाति का कचरा दूसरे के लिए संसाधन है। हमें पुनर्गणना करने की आवश्यकता है ताकि एक उद्योग का उत्पादन हो जाए स्वतः दूसरे का इनपुट।

विशेष रूप से आयोग के परिपत्र अर्थव्यवस्था पैकेज को संबोधित करने के लिए।

आयोग 2015 में देर से एक नई, अधिक महत्वाकांक्षी परिपत्र अर्थव्यवस्था पैकेज पेश करने का लक्ष्य बना रहा है, जो यूरोप को अधिक प्रतिस्पर्धी संसाधन-कुशल अर्थव्यवस्था में बदलने के लिए, अपशिष्ट के अलावा आर्थिक क्षेत्रों की एक श्रृंखला को संबोधित करता है।

लेकिन हमें यह याद रखना चाहिए कि सर्कुलर इकोनॉमी की अवधारणा 1960 के बाद से है; पहले 'स्पेसमैन' इकोनॉमी कहा जाता है, इसलिए बुलाया जाता है क्योंकि एक स्पेसशिप पर सब कुछ फिर से उपयोग करना पड़ता है, फिर 'क्रैडल टू क्रैडल' और अब सर्कुलर इकोनॉमी। यह एक लंबी अवधि की अवधारणा है और हमें दीर्घकालिक नीति प्रतिक्रिया सही पाने के लिए थोड़ा समय चाहिए।

अपशिष्ट विधायी प्रस्ताव को वापस लेने का निर्णय नए आयोग की प्राथमिकताओं के साथ इसे बेहतर ढंग से संरेखित करने की आवश्यकता पर आधारित था। आयोग ने इस बात पर गहन चिंतन करने का निर्णय लिया है कि कैसे सर्कुलर इकोनॉमी के उद्देश्य को अधिक कुशल तरीके से पूरा किया जा सकता है जो नौकरियों और विकास के एजेंडे के साथ पूरी तरह से संगत है।

कचरे के प्रबंधन के साथ-साथ उच्च गुणवत्ता वाले पृथक्करण और संग्रह प्रणालियों के लिए प्रोत्साहन और समर्थन के माध्यम से, अपशिष्ट प्रबंधन को लगातार आगे बढ़ाना एक प्राथमिकता है। उत्तरार्द्ध सुनिश्चित करते हैं कि संसाधन सर्कल के भीतर रहें और भविष्य में उपयोग के लिए उपलब्ध हों।

अपशिष्ट प्रबंधन नहीं किया जाता है और साथ ही यह हो सकता है। यूरोपीय संघ में 2012 कुल अपशिष्ट उत्पादन में 2,5 बिलियन टन, प्रति निवासी और प्रति वर्ष 5 टन का औसत है। इस कुल से 36% का केवल एक सीमित हिस्सा प्रभावी रूप से पुनर्नवीनीकरण किया गया था। सबसे बड़ा हिस्सा, 37%, बस निपटान के लिए भेजा गया था चाहे वह लैंडफिल में हो या भूमि पर। दूसरे शब्दों में, यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था के लिए लगभग 1620 मिलियन टन कचरे को खो दिया गया था। इस सामग्री को खोने का मतलब है कि यूरोपीय संघ में पुन: उपयोग / पुनर्चक्रण उद्योग के विकास के माध्यम से महत्वपूर्ण वृद्धि और प्रतिस्पर्धा क्षमता का दोहन नहीं किया जा रहा है।

संसाधनों से अधिकतम मूल्य प्राप्त करने के लिए उत्पादों के जीवन चक्र के सभी चरणों में कार्रवाई की आवश्यकता होती है।

कच्चे माल के निष्कर्षण से लेकर उत्पाद के डिजाइन, उत्पादन और उत्पादन के लिए कच्चे माल की निकासी और द्वितीयक कच्चे माल के बढ़ते उपयोग के माध्यम से वृत्ताकार अर्थव्यवस्था प्रक्रियाओं को प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता है।

लंबे समय तक चलने वाले उत्पादों की लंबी वारंटी होती है, या मरम्मत मैनुअल और स्पेयर पार्ट्स के साथ इस अर्थ में मदद मिलेगी।

माल का वितरण और उपभोग उस प्रक्रिया का हिस्सा होना चाहिए।

मेरे पोर्टफोलियो के समुद्री और मत्स्य पालन पक्ष से बात करने के लिए;

बहुत अधिक प्लास्टिक कचरा, जिसे पुनर्नवीनीकरण किया जा सकता है, और एक मूल्यवान संसाधन हो सकता है, हमारे समुद्र में सूक्ष्म प्लास्टिक के रूप में समाप्त होता है।

मरम्मत और पुन: उपयोग की योजनाएं उन्नत होनी चाहिए।

और हमें रिसाइकिल के लिए एक वास्तविक बाजार बनाने में सक्षम होना चाहिए।

आयोग, जब पैकेज को फिर से सारणीबद्ध करता है, तो कचरे के लक्ष्यों पर एक नया विधायी प्रस्ताव शामिल होगा, सार्वजनिक परामर्शों के दौरान और परिषद और संसद द्वारा पहले से दिए गए इनपुट को ध्यान में रखते हुए, विशेष रूप से कई टिप्पणियों में जो पिछले द्वारा किए गए थे अपशिष्ट प्रस्ताव को और अधिक देश-विशेष की आवश्यकता है।

लेकिन हमें एक बात याद रखनी चाहिए। जिस पैमाने पर हमारे मन में सर्कुलर इकोनॉमी ट्रांसफॉर्मेशन है, वह कानून के परिणामस्वरूप कभी नहीं आएगा। हमें एक संयुक्त दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जहां बाजार-आधारित उपकरणों, नवाचार और प्रोत्साहन के साथ स्मार्ट विनियमन को मिश्रित किया जाता है। ये एसएमई सहित, ठोस उपकरण और उपकरणों और प्रोत्साहन के साथ एक परिपत्र अर्थव्यवस्था को संक्रमण को बढ़ावा देने के लिए व्यवसाय प्रदान करेंगे।

हम परिपत्र अर्थव्यवस्था में निवेश करने की प्रतीक्षा कर रहे लोगों को स्पष्ट रूप से सकारात्मक संकेत देना चाहते हैं। सभी निजी क्षेत्रों के ऊपर नियामक निश्चितता की जरूरत है। स्पष्टता निवेश को बढ़ावा देती है और निवेश नौकरियों को बढ़ावा देता है। परिपत्र अर्थव्यवस्था की रोजगार सृजन क्षमता को कम करके आंका नहीं जाना चाहिए।

वित्तीय संकट के बावजूद, पर्यावरण के सामान और सेवा क्षेत्र में, हाल के वर्षों के दौरान, 3 से 4.2 मिलियन नौकरियों (2002-2011) में मंदी के वर्षों में 20% वृद्धि के साथ, रोजगार में वृद्धि जारी रही। हरित उद्योगों के लिए एक विस्तृत वैश्विक बाजार भी है, जो पर्याप्त निर्यात क्षमता प्रदान करता है।

और वह नीति रेखा है जिसका हमें भविष्य में पालन करने की आवश्यकता है। हाल के अनुमानों से पता चलता है कि 30 द्वारा 2030% से संसाधन उत्पादकता कैसे बढ़ रही है, सामान्य परिदृश्य की तरह व्यवसाय के तहत दो मिलियन से अधिक नौकरियों का सृजन करते हुए, लगभग 1% से GDP को बढ़ावा दे सकता है। यूरोपीय संघ में व्यवसायों के लिए अपशिष्ट रोकथाम, पर्यावरण-डिजाइन, पुन: उपयोग और इसी तरह के उपाय € 600 बिलियन, या वार्षिक कारोबार का 8% की शुद्ध बचत ला सकते हैं, जबकि 2-XINUMX% द्वारा कुल वार्षिक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करते हैं।

आयोग एक परिपत्र अर्थव्यवस्था बनाने के लिए स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में इको-इनोवेशन और निवेश को बढ़ावा देना जारी रखेगा। यूरोपीय रणनीतिक निवेश योजना पर प्रारंभिक रिपोर्ट संसाधन दक्षता के महत्व पर प्रकाश डालती है, इसे प्रमुख उद्देश्यों में से एक के रूप में पहचानना। यह ईको-इनोवेशन परियोजनाओं के लिए दृढ़ समर्थन में तब्दील होना चाहिए, यूरोपीय संरचनात्मक और निवेश निधि के माध्यम से पहले से उपलब्ध काफी समर्थन को सक्रिय रूप से पूरक करना।

नया दृष्टिकोण दो गुना है:

सबसे पहले, हम निश्चित रूप से अपशिष्ट लक्ष्य पर एक नया विधायी प्रस्ताव पेश करेंगे। यह नया प्रस्ताव विशेषज्ञ ज्ञान का उपयोग करेगा जो पहले से ही अधिक संवेदनशील हो। मैं आपको आश्वस्त करना चाहता हूं कि हम अपने यूरोपीय संघ के व्यापक लक्ष्यों को रीसाइक्लिंग के स्तर पर बनाए रखेंगे।

हमारी सफलता इस बात से मापी जाएगी कि धरातल पर कितनी अच्छी नीतियां लागू हैं। इसलिए हमें स्मार्ट, यथार्थवादी उद्देश्यों को लागू करना होगा और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

दूसरा, उस सर्कल को बंद करने के लिए, हम परिपत्र अर्थव्यवस्था पर आगे की कार्रवाई के लिए एक रोडमैप तैयार करेंगे। यह दो पहलुओं पर विचार करेगा:

- नदी के ऊपर: उत्पादों के अपशिष्ट बनने से पहले उत्पादन और उपयोग के चरण में; तथा

- नीचे की ओर: उत्पादों के बेकार होने के बाद, पुनर्नवीनीकरण उत्पादों के लिए एक बाजार को प्रोत्साहित करने और विकसित करने के लिए क्या किया जा सकता है, यह देखना।

सर्कल के इस आधे हिस्से पर काम एक रोडमैप का रूप लेगा जहां हम पहचानते हैं कि तेजी से क्या किया जा सकता है, और बाद में हमें क्या प्रस्ताव देना चाहिए।

इन दोनों पहलुओं - अपशिष्ट लक्ष्य की समीक्षा और रोडमैप - इस वर्ष के अंत से पहले एक साथ आएंगे। मुझे उम्मीद है कि आप मुझसे सहमत होंगे कि यह काफी व्यापक और महत्वाकांक्षी कार्यक्रम है।

लेकिन हम खरोंच से शुरू नहीं कर रहे हैं। यूरोप में पहले से ही एक व्यापक अर्थव्यवस्था में योगदान देने वाले नियमों और उपकरणों की एक विस्तृत श्रृंखला है: उदाहरण के लिए उत्सर्जन, अपशिष्ट या रसायनों के क्षेत्र में। यदि किसी उत्पाद में खतरनाक पदार्थ होते हैं, उदाहरण के लिए, इसे उच्च स्तर की गुणवत्ता पर पुनर्नवीनीकरण नहीं किया जा सकता है।

मैं आपको पर्यावरण रिपोर्ट की स्थिति की याद दिलाता हूं। अब से 2050 तक हमें संसाधन दक्षता को प्रोत्साहित करने के लिए अपने प्रयासों को दोगुना करना चाहिए। यूरोप एक ऐसा स्थान है जहाँ कौशल का स्तर आसमान से ऊँचा है लेकिन जहाँ संसाधनों का स्तर चट्टान के नीचे है। नवाचार और उद्यम सुरक्षित भविष्य के लिए यूरोप का पासपोर्ट है।

हम यूरोप को फिर से विकसित करना चाहते हैं। हम कल पर्यावरण परिषद के साथ यूरोपीय सेमेस्टर, और यूरोपीय संघ के संसाधन दक्षता एजेंडा पर चर्चा करेंगे। संसाधनों और पर्यावरण पर दबाव चार मुख्य कारकों में से एक है जो लंबी अवधि में विकास में बाधा डाल सकते हैं। यह यूरोप 2020 रणनीति की हमारी समीक्षा से बहुत उभरा।

परिपत्र अर्थव्यवस्था दृष्टिकोणों के साथ महत्वपूर्ण बचत की जानी है।

परिपत्र अर्थव्यवस्था, ऊर्जा संघ और जलवायु पैकेज के उद्देश्यों में आगे योगदान कर सकती है।

इसका पर्यावरण पर तत्काल प्रभाव पड़ सकता है;

मुझे विश्वास है कि वास्तव में रीसाइक्लिंग समाज में बदलकर हम न केवल पर्यावरण की सेवा करेंगे, बल्कि स्वयं भी।

इसलिए मैं प्रतिबिंब को आगे लाने के लिए आप पर भरोसा करता हूं। जैसा कि मैंने उल्लेख किया है, हम सबसे उपयुक्त उपकरण चुनने से पहले व्यापक रूप से परामर्श करेंगे।

इस प्रक्रिया में आपका इनपुट बहुत मूल्यवान होगा और हमेशा की तरह, मैं सभी विचारों को सुनने के लिए उत्सुक हूं।

आपका ध्यान के लिए धन्यवाद.

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