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फ्रांसीसी विदेश नीति अपने पश्चिमी सहयोगियों के साथ टूट गई

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दक्षिण काकेशस के प्रति फ्रांसीसी विदेश नीति में पूर्वाग्रह की समस्या कोई नई घटना नहीं है। फ्रांस, अमेरिका और रूस के साथ, 1992 में अपनी स्थापना के बाद से ओएससीई (यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन) मिन्स्क समूह का सदस्य था, जिसका लक्ष्य आर्मेनिया और अजरबैजान के बीच हुए युद्ध का बातचीत के जरिए समाधान निकालना था। तारास कुज़ियो लिखते हैं।

मिन्स्क समूह अपने तीन दशक के अस्तित्व के दौरान कोई भी सफलता हासिल करने में विफल रहा और 2010 से स्थिरता में चला गया जब फ्रांस और अमेरिका ने रुचि खो दी। फ्रांस और अमेरिका की अनुपस्थिति में, रूस मुख्य अंतरराष्ट्रीय वार्ताकार और तथाकथित 'शांतिरक्षक' सैनिकों के आपूर्तिकर्ता के रूप में दूसरे कराबाख युद्ध के दौरान शून्य का फायदा उठाने में सक्षम था।

दूसरे कराबाख युद्ध से पहले पूरे दशक में, आर्मेनिया के पक्ष में फ्रांस के खुले पूर्वाग्रह से बाकू तेजी से निराश हो गया। इसके दो कारण थे. सबसे पहले, फ्रांस और अमेरिका में रूसी संघ के बाहर सबसे बड़े अर्मेनियाई प्रवासी हैं। दूसरे, फ्रांसीसी विदेश नीति ने तुर्की पर ग्रीस और अजरबैजान पर आर्मेनिया का समर्थन किया है।

अमेरिका थोड़ा बेहतर था क्योंकि वाशिंगटन ने अजरबैजान को सैन्य सहायता से इनकार करके लंबे समय तक दंडित किया था। अमेरिकी नीति ने गलत धारणा बनाई कि अज़रबैजान संघर्ष में दोषी पक्ष था, जबकि वास्तव में, आर्मेनिया अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त अज़रबैजानी क्षेत्र के पांचवें हिस्से पर अवैध रूप से कब्जा कर रहा था। वाशिंगटन और अंकारा के बीच खराब संबंधों ने अर्मेनियाई प्रवासी द्वारा पैरवी को मजबूत किया।

दक्षिण काकेशस के प्रति संतुलित दृष्टिकोण अपनाने में फ्रांस की असमर्थता दूसरे कराबाख युद्ध के बाद स्पष्ट हो गई जब फ्रांसीसी संसद के दोनों सदनों ने कराबाख में अर्मेनियाई अलगाववाद का समर्थन करने के लिए मतदान किया। नवंबर 2020 में, 295 फ्रांसीसी सीनेटरों (केवल एक वोट के खिलाफ) ने कराबाख को एक 'स्वतंत्र' गणराज्य के रूप में मान्यता देने का प्रस्ताव अपनाया। अगले महीने, नेशनल असेंबली में 188 प्रतिनिधियों ने कराबाख को एक स्वतंत्र 'गणराज्य' के रूप में मान्यता देने के लिए मतदान किया (केवल तीन ने इसका विरोध किया)।

फ़्रांस की नेशनल असेंबली ने भी यूरोपीय संघ से विलय प्रक्रिया पर तुर्की के साथ बातचीत समाप्त करने का आह्वान किया। अज़रबैजान फ्रांस में व्यापक तुर्कोफ़ोबिया का पार्श्व क्षति है।

आर्मेनिया के लिए समर्थन संभवतः एकमात्र नीति है जिसे पूरे फ्रांसीसी राजनीतिक स्पेक्ट्रम में समर्थन प्राप्त है। फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने आर्मेनिया के लिए अपना समर्थन कभी नहीं छिपाया है, उन्होंने कहा, 'फ्रांस हमारे करीबी मानवीय, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंधों को देखते हुए अर्मेनियाई लोगों के साथ अपनी भविष्य की दोस्ती की पुष्टि करता है। इस नाटकीय संदर्भ में हम आर्मेनिया के पक्ष में हैं।'

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हाल ही में फ्रांस ने रूस के सैन्य सहयोगी और आर्थिक साझेदार आर्मेनिया को एक वायु रक्षा प्रणाली बेची। इस साल की शुरुआत में, पेरिस ने यूक्रेन को वही थेल्स जीएम 200 प्रणाली की आपूर्ति की थी। चूंकि रूस आर्मेनिया की वायु रक्षा का संचालन करता है, इसलिए यह अत्यधिक संभावना है कि इस तकनीक की रूसी सेना द्वारा जांच की जाएगी और यहां तक ​​कि रूस को हस्तांतरित भी कर दी जाएगी।

यूक्रेन से दूर आर्मेनिया के लिए फ्रांस के समर्थन की पहली खेप की डिलीवरी से फिर से पुष्टि हुई 24 बैस्टियन बख्तरबंद वाहन फ्रांसीसी रक्षा कंपनी आर्कस से आर्मेनिया तक। इन बख्तरबंद कार्मिकों को यूक्रेन भेजने पर बातचीत पिछले साल अक्टूबर से ही चल रही थी।

यूक्रेन अस्तित्व के लिए अस्तित्वगत युद्ध लड़ रहा है; आर्मेनिया युद्ध या खतरे में नहीं है। अर्मेनियाई दावा करते हैं कि उन्हें अज़रबैजानी क्षेत्रीय विद्रोह से खतरा है, इसका कोई आधार नहीं है।

आर्मेनिया रूसी नेतृत्व वाले सीएसटीओ (सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन) का संस्थापक सदस्य है। हालाँकि प्रधान मंत्री निकोल पशिन्यान 8 नवंबर को मास्को में सीएसटीओ शिखर सम्मेलन में शामिल नहीं हुए, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि आर्मेनिया संगठन की अप्रभावीता के विरोध के बावजूद, संगठन से 'आर्मेक्सिट' पर विचार कर रहा है। अर्मेनियाई उप विदेश मंत्री वाहन कोस्टानियन ने 9 नवंबर को पत्रकारों से कहा कि आर्मेनिया वर्तमान में सीएसटीओ छोड़ने की कानूनी प्रक्रिया पर चर्चा नहीं कर रहा है।

आर्मेनिया के साथ फ्रांस के सुरक्षा संबंध नाटो और रूस और ईरान के प्रति यूरोपीय संघ की नीतियों के साथ संघर्ष करते हैं, जिनके साथ आर्मेनिया के दीर्घकालिक अंतर्निहित सुरक्षा संबंध हैं। अर्मेनिया ने अभी तक सार्वजनिक रूप से यह नहीं बताया है कि वह पश्चिम-विरोधी दुष्ट बाड़ के किस पक्ष पर बैठा है। वास्तव में, यदि येरेवन पश्चिम का पक्ष ले रहा है, तो येरेवन को रूस और ईरान के साथ अपने सुरक्षा संबंधों में कटौती करनी होगी।

फ्रांस, कई यूरोपीय संघ के सदस्यों की तरह, आर्मेनिया के यूरोप में एकीकरण का स्वागत करेगा लेकिन यह वास्तविक दुनिया पर आधारित होना चाहिए न कि कल्पना के दायरे में। गहरे अर्मेनियाई-रूसी संबंध तीन दशकों के एकीकरण का परिणाम हैं जिन्हें रातोंरात नहीं बदला जा सकता है। आर्मेनिया की अर्थव्यवस्था प्रवासी श्रमिकों के स्थानांतरण, व्यापार और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईईयू) की सदस्यता के माध्यम से रूस पर बहुत अधिक निर्भर है। आर्मेनिया अपनी ऊर्जा के लिए रूस और ईरान पर निर्भर है।

फ्रांस सैन्य रूप से आर्मेनिया का समर्थन कर रहा है। हालाँकि क्रेमलिन ने यूरोपीय संघ से ब्रिटेन के ब्रेक्सिट का समर्थन किया, लेकिन इस बात का कोई सबूत नहीं है कि पुतिन सीएसटीओ और ईईयू से आर्मेनिया के 'आर्मेक्सिट' की अनुमति देंगे।

आर्मेनिया के प्रति फ्रांस का पूर्वाग्रह और अजरबैजान में अलगाववाद का समर्थन यह संकेत देता है कि यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता को बहाल करने के सवाल पर उसकी ईमानदारी पर भरोसा नहीं किया जा सकता है। इस बीच, फ्रांस द्वारा आर्मेनिया को सैन्य उपकरणों की आपूर्ति ने रूस के साथ युद्ध में एक महत्वपूर्ण बिंदु पर यूक्रेन की वायु रक्षा और सुरक्षा से समझौता किया है।

फ्रांस यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता को बहाल करने और अर्मेनियाई अलगाववाद को प्रोत्साहित करने के विरोधाभासी लक्ष्यों का पीछा कर रहा है। इस बीच, फ्रांस की सैन्य उपकरणों की आपूर्ति अप्रत्यक्ष रूप से रूस और ईरान को पश्चिमी सैन्य उपकरणों तक पहुंच प्रदान करती है जो यूक्रेनी और इजरायली सुरक्षा दोनों के लिए खतरा है।

तारास कुज़ियो नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ़ कीव मोहिला अकादमी में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर और हेनरी जैक्सन सोसाइटी में एसोसिएट रिसर्च फेलो हैं। वह "रूसी राष्ट्रवाद और रूसी-यूक्रेनी युद्ध: निरंकुशता-रूढ़िवादी-राष्ट्रीयता" पुस्तक के लिए 2022 पीटरसन साहित्यिक पुरस्कार के विजेता हैं।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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