आयोग ने कॉरोनोवायरस महामारी के कारण हुए नुकसान के लिए वाणिज्यिक रेल यात्री ऑपरेटरों को क्षतिपूर्ति करने के लिए € 687 मिलियन इतालवी योजना को मंजूरी दी

यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत, 687 जुलाई 1 और 2020 अप्रैल 30 के बीच की अवधि के दौरान कोरोनोवायरस महामारी के कारण हुए नुकसान के लिए वाणिज्यिक लंबी दूरी की रेल यात्री सेवाओं के प्रदाताओं को मुआवजा देने के लिए €2021 मिलियन इतालवी सहायता को मंजूरी दे दी है। वायरस के प्रसार को सीमित करने के लिए इटली को प्रतिबंधात्मक उपाय लागू करने पड़े।

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी, कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: “यह €687 मिलियन का उपाय इटली को कोरोनोवायरस संबंधी प्रतिबंधों के परिणामस्वरूप हुए नुकसान के लिए वाणिज्यिक लाइनों पर लंबी दूरी के रेल यात्री ऑपरेटरों को मुआवजा देने में सक्षम करेगा। हम इटली और अन्य सभी सदस्य देशों के साथ मिलकर काम करना जारी रखते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि रेल क्षेत्र सहित संकट से प्रभावित सभी क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए राष्ट्रीय उपायों को यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप जितनी जल्दी हो सके लागू किया जा सके।

इतालवी समर्थन उपाय

महामारी की शुरुआत के बाद से, इतालवी सरकार ने वायरस के प्रसार को सीमित करने के लिए कई उपाय किए, जिसमें विशेष रूप से एक अनिवार्य क्रमबद्ध बैठने की आरक्षण प्रणाली शामिल है, जिसने उपलब्ध सीटों में 50% की कटौती की, व्यक्तिगत और व्यावसायिक बैठकों पर गंभीर प्रतिबंध लगाए। यात्राएँ, और कार्यक्रम रद्द करना। इन सभी प्रतिबंधों का व्यापार और अवकाश यात्रियों जैसी भौतिक यात्री श्रेणियों की गतिशीलता पर सीधा नकारात्मक प्रभाव पड़ा, जो लंबी दूरी की ट्रेनों के व्यवसाय के लिए महत्वपूर्ण हैं। इसके अलावा, दिसंबर 2020 के अंत और अप्रैल 2021 के बीच की अवधि के दौरान, सरकार ने अंतर्राज्यीय यात्राओं पर देशव्यापी प्रतिबंध लगा दिया।

जगह में अनिवार्य प्रतिबंधों के कारण, लंबी दूरी के रेल यात्री परिवहन ऑपरेटरों ने परिवहन मात्रा और राजस्व में गिरावट का अनुभव किया। विशेष रूप से, 1 जुलाई 2020 और 30 अप्रैल 2021 के बीच की अवधि के दौरान, 90 की तुलना में यात्रियों की संख्या में 2019% तक की गिरावट आई, जिसके परिणामस्वरूप रेल यात्री सेवा प्रदाताओं के राजस्व में उल्लेखनीय गिरावट आई। उसी समय, परिवहन ऑपरेटरों को विभिन्न लागतों का सामना करना पड़ा, विशेष रूप से उन्नत स्वच्छता और स्वच्छता उपायों को लागू करने के लिए अतिरिक्त व्यय। इससे तरलता की गंभीर समस्याएँ पैदा हुईं, जिससे रेल परिवहन ऑपरेटरों की प्रतिस्पर्धात्मकता ख़तरे में पड़ गई।  

अधिसूचित €687 मिलियन योजना के तहत, पात्र लाभार्थी संबंधित अवधि के दौरान हुई क्षति के लिए प्रत्यक्ष अनुदान के रूप में मुआवजा प्राप्त करने के हकदार होंगे।

यह उपाय उसी योजना का अनुसरण करता है जिस पर आयोग ने मंजूरी दी थी 10 मार्च 2021 से पहले (SA.59346) इसका उद्देश्य वाणिज्यिक रेल यात्री ऑपरेटरों को 8 मार्च से 30 जून 2020 के बीच हुए नुकसान की भरपाई करना है।

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आयोग ने अनुच्छेद के तहत माप का आकलन किया 107 (2) (ख) टीएफईयू, जो आयोग को असाधारण घटनाओं से सीधे तौर पर होने वाले नुकसान के लिए विशिष्ट कंपनियों या विशिष्ट क्षेत्रों को मुआवजा देने के लिए सदस्य राज्यों द्वारा दिए गए राज्य सहायता उपायों को मंजूरी देने में सक्षम बनाता है।

आयोग का मानना ​​​​है कि कोरोनोवायरस महामारी ऐसी असाधारण घटना के रूप में योग्य है, क्योंकि यह एक असाधारण, अप्रत्याशित घटना है जिसका महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव पड़ता है। परिणामस्वरूप, प्रकोप से जुड़े नुकसान की भरपाई के लिए सदस्य राज्यों द्वारा असाधारण हस्तक्षेप उचित है।

आयोग ने पाया कि इतालवी सहायता योजना उन नुकसानों की भरपाई करेगी जो सीधे तौर पर कोरोनोवायरस महामारी से जुड़े हैं। यह भी पाया गया कि उपाय आनुपातिक है, क्योंकि परिकल्पित मुआवजा क्षति की भरपाई के लिए आवश्यक मुआवजे से अधिक नहीं है।

इसलिए आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि यह योजना यूरोपीय संघ राज्य सहायता नियमों के अनुरूप है।

पृष्ठभूमि

कोरोनोवायरस स्थिति से निपटने के लिए स्वास्थ्य सेवाओं या अन्य सार्वजनिक सेवाओं को दी गई यूरोपीय संघ या राष्ट्रीय निधि से वित्तीय सहायता राज्य सहायता नियंत्रण के दायरे से बाहर आती है। यही बात सीधे नागरिकों को दी जाने वाली किसी भी सार्वजनिक वित्तीय सहायता पर लागू होती है। इसी तरह, सार्वजनिक सहायता उपाय जो सभी कंपनियों के लिए उपलब्ध हैं, जैसे उदाहरण के लिए वेतन सब्सिडी और कॉर्पोरेट और मूल्य वर्धित करों या सामाजिक योगदान के भुगतान का निलंबन राज्य सहायता नियंत्रण के अंतर्गत नहीं आते हैं और यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत आयोग की मंजूरी की आवश्यकता नहीं है। इन सभी मामलों में सदस्य देश तुरंत कार्रवाई कर सकते हैं. जब राज्य सहायता नियम लागू होते हैं, तो सदस्य राज्य मौजूदा यूरोपीय संघ राज्य सहायता ढांचे के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के परिणामों से पीड़ित विशिष्ट कंपनियों या क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त सहायता उपाय तैयार कर सकते हैं।

13 मार्च 2020 को आयोग ने ए सीओवीआईडी ​​-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना।

इस संबंध में, उदाहरण के लिए:

• सदस्य राज्य विशिष्ट कंपनियों या विशिष्ट क्षेत्रों (योजनाओं के रूप में) को होने वाले नुकसान के लिए और सीधे असाधारण घटनाओं के कारण क्षतिपूर्ति कर सकते हैं, जैसे कोरोनोवायरस के प्रकोप के कारण। यह अनुच्छेद 107 (2) (बी) टीएफईयू द्वारा पूर्वाभास है।
• अनुच्छेद 107 (3) (c) पर आधारित राज्य सहायता नियम TFEU सदस्य राज्यों को कंपनियों को तरलता की कमी से निपटने और तत्काल बचाव सहायता की आवश्यकता में मदद करने में सक्षम बनाते हैं।
• यह विभिन्न अतिरिक्त उपायों, जैसे कि के तहत पूरक हो सकता है डे minimis विनियमन और सामान्य ब्लॉक छूट विनियमन, जिसे आयोग की भागीदारी के बिना, सदस्य राज्यों द्वारा तुरंत लागू किया जा सकता है।

विशेष रूप से गंभीर आर्थिक स्थितियों के मामले में, जैसे कि वर्तमान में सभी सदस्य राज्यों को कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण सामना करना पड़ रहा है, यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियम सदस्य राज्यों को उनकी अर्थव्यवस्था में गंभीर गड़बड़ी को दूर करने के लिए सहायता देने की अनुमति देते हैं। यह यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 107(3)(बी) टीएफईयू द्वारा पूर्वाभासित है।

19 मार्च 2020 को आयोग ने ए राज्य सहायता अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए राज्य सहायता नियमों के तहत सदस्य राज्यों को पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम करने के लिए अनुच्छेद 107 (3) (बी) टीएफयू पर आधारित। अस्थायी रूपरेखा, जिस पर संशोधन किया गया है 3 अप्रैल, 8 मई, 29 जून, 13 अक्टूबर 2020, 28 जनवरी और 18 नवम्बर 2021, निम्नलिखित प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है: (i) प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चयनात्मक कर लाभ और अग्रिम भुगतान; (ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी; (iii) अधीनस्थ ऋणों सहित कंपनियों को रियायती सार्वजनिक ऋण; (iv) उन बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो राज्य सहायता को वास्तविक अर्थव्यवस्था तक पहुंचाते हैं; (v) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा; (vi) कोरोना वायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) के लिए समर्थन; (vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उन्नयन के लिए सहायता; (viii) कोरोना वायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन; (ix) कर भुगतान के स्थगन और/या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन; (x) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन; (xi) इक्विटी और/या हाइब्रिड पूंजी उपकरणों के रूप में लक्षित समर्थन; (xii) कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में टर्नओवर में गिरावट का सामना करने वाली कंपनियों के लिए अज्ञात निश्चित लागतों के लिए समर्थन; (xiii) स्थायी पुनर्प्राप्ति के लिए निवेश समर्थन, और; (xiv) सॉल्वेंसी समर्थन।

अस्थायी ढांचा 30 जून 2022 तक लागू रहेगा, एक स्थायी वसूली के लिए निवेश समर्थन के अपवाद के साथ, जो 31 दिसंबर 2022 तक लागू रहेगा, और सॉल्वेंसी समर्थन, जो 31 दिसंबर 2023 तक लागू रहेगा। आयोग COVID-19 महामारी के घटनाक्रम और आर्थिक सुधार के लिए अन्य जोखिमों की बारीकी से निगरानी करना जारी रखेगा।

निर्णय के गैर गोपनीय संस्करण में केस नंबर SA.62394 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता मामला रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को हल करने के बाद वेबसाइट। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन सूचीबद्ध हैं प्रतियोगिता साप्ताहिक ई-समाचार. कोरोना वायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव को संबोधित करने के लिए आयोग द्वारा उठाए गए अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी यहां पाई जा सकती है। यहाँ उत्पन्न करें.

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