यूरोपीय आयोग # ईरॉपियन डिफेंस यूनियन की ओर पहला परिचालन कदम का स्वागत करता है

राष्ट्रपति जंकर ने कहा: "जून में मैंने कहा था कि अब लिस्बन संधि की सोई हुई सुंदरता को जगाने का समय आ गया है: स्थायी संरचित सहयोग। छह महीने बाद, यह हो रहा है। मैं सदस्य देशों द्वारा नींव रखने के लिए आज उठाए गए कदमों का स्वागत करता हूं एक यूरोपीय रक्षा संघ का। यूरोप हमारी सुरक्षा और रक्षा को आउटसोर्स नहीं कर सकता और न ही करना चाहिए। यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित यूरोपीय रक्षा कोष इन प्रयासों को पूरक करेगा और रक्षा सहयोग के लिए एक और प्रोत्साहन के रूप में कार्य करेगा - जिसमें कुछ परियोजनाओं के लिए संभावित वित्तपोषण भी शामिल है आज प्रस्तुत किया गया।"

स्थायी संरचित सहयोग (PESCO) यूरोपीय संघ संधि में इच्छुक सदस्य देशों को रक्षा और सुरक्षा में अधिक सहयोग करने में सक्षम बनाने का एक साधन है। 13 नवंबर को, 23 सदस्य देश (ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, बुल्गारिया, चेक गणराज्य, क्रोएशिया, साइप्रस, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, ग्रीस, हंगरी, इटली, लातविया, लिथुआनिया, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पोलैंड, रोमानिया, स्लोवेनिया, स्लोवाकिया, स्पेन और स्वीडन) रक्षा पर स्थायी संरचित सहयोग शुरू करने की दिशा में पहला कदम उठाया एक संयुक्त अधिसूचना पर हस्ताक्षर करके और इसे उच्च प्रतिनिधि फेडेरिका मोघेरिनी को सौंपकर। तब से, आयरलैंड और पुर्तगाल भी इसमें शामिल हो गए हैं, जिससे भाग लेने वाले देशों की कुल संख्या 25 हो गई है। आज, संयुक्त अधिसूचना के एक महीने से भी कम समय के बाद, परिषद ने औपचारिक रूप से PESCO की स्थापना का निर्णय अपनाया। भाग लेने वाले 25 सदस्य देशों ने एक घोषणापत्र तैयार करने की घोषणा पर भी सहमति व्यक्त की पहली सहयोगी परियोजनाएँ यूरोपीय संघ चिकित्सा कमान की स्थापना, सैन्य गतिशीलता, समुद्री निगरानी और साइबर सुरक्षा सहित क्षेत्रों में।

जबकि PESCO पूरी तरह से अंतरसरकारी है यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित यूरोपीय रक्षा कोष जून में सदस्य राज्यों को यूरोपीय संघ के बजट से सह-वित्तपोषण और आयोग से व्यावहारिक समर्थन के माध्यम से संयुक्त विकास और रक्षा उपकरण और प्रौद्योगिकी के अधिग्रहण पर सहयोग करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा। इसमें PESCO के ढांचे में सदस्य देशों द्वारा आज प्रस्तुत की गई कुछ परियोजनाएं शामिल हो सकती हैं। इसके अतिरिक्त, फंड सहयोगात्मक अनुसंधान परियोजनाओं के लिए अनुदान को पूरी तरह से वित्तपोषित करता है, पहले अनुदान समझौते पर 2017 के अंत से पहले हस्ताक्षर होने की उम्मीद है। सदस्य राज्यों से आज (12 दिसंबर) परिषद की बैठक में यूरोपीय रक्षा कोष पर समझौते पर पहुंचने की उम्मीद है।

पृष्ठभूमि

राष्ट्रपति जंकर अपने चुनाव अभियान के बाद से सुरक्षा और रक्षा पर एक मजबूत यूरोप का आह्वान करते रहे हैं, उन्होंने अप्रैल 2014 में कहा था: "मेरा मानना ​​है कि हमें मौजूदा संधि के प्रावधानों को अधिक गंभीरता से लेने की आवश्यकता है जो उन यूरोपीय देशों को अनुमति देते हैं जो ऐसा करना चाहते हैं उत्तरोत्तर एक सामान्य यूरोपीय रक्षा का निर्माण करें। मुझे पता है कि यह हर किसी के लिए नहीं है। लेकिन जो देश आगे बढ़ना चाहते हैं उन्हें ऐसा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। यूरोप में रक्षा क्षमताओं को एकजुट करना सही आर्थिक अर्थ रखता है।" यही महत्वाकांक्षा विदेश नीति के लिए उनकी तीन-सूत्रीय योजना में निर्धारित की गई थी, जिसे इसमें शामिल किया गया था राजनीतिक दिशा-निर्देश - युंकर आयोग का यूरोपीय संसद और यूरोपीय परिषद के साथ राजनीतिक अनुबंध।

स्थायी संरचित सहयोग (PESCO) यूरोपीय संघ के उन सदस्य देशों के बीच रक्षा सहयोग को गहरा करने के लिए एक संधि-आधारित रूपरेखा और प्रक्रिया है जो ऐसा करने में सक्षम और इच्छुक हैं। यह सदस्य देशों को संयुक्त रूप से रक्षा क्षमताओं को विकसित करने, साझा परियोजनाओं में निवेश करने और अपने सशस्त्र बलों की परिचालन तैयारी और योगदान को बढ़ाने में सक्षम बनाता है। इन प्रारंभिक परियोजनाओं को 2018 की शुरुआत में परिषद द्वारा औपचारिक रूप से अपनाए जाने की उम्मीद है।

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यूरोपीय रक्षा कोष, सितंबर 2016 में राष्ट्रपति जंकर द्वारा घोषणा की गई और जून 2017 में लॉन्च किया गया, रक्षा अनुसंधान, प्रोटोटाइप विकास और क्षमताओं के अधिग्रहण के क्षेत्र में सहयोगी परियोजनाओं को और बढ़ावा देगा। यूरोपीय रक्षा कोष के हिस्से के रूप में, आयोग ने एक समर्पित रक्षा और औद्योगिक विकास कार्यक्रम के लिए एक विधायी प्रस्ताव प्रस्तुत किया। केवल सहयोगी परियोजनाएं ही पात्र होंगी, और कुल बजट का एक हिस्सा एसएमई की सीमा पार भागीदारी वाली परियोजनाओं के लिए निर्धारित किया जाएगा।

यह फंड PESCO के क्षमता स्तंभ को अधिकतम संभव सहायता सुनिश्चित करना चाहता है। व्यावहारिक रूप से, फंड संरचित सहयोग के भीतर विकसित रक्षा क्षमता परियोजनाओं के लिए उच्च सह-वित्तपोषण दरों की अनुमति देगा, और इस तरह इस ढांचे में सदस्य राज्य की भागीदारी को सुविधाजनक और प्रोत्साहित करेगा। हालाँकि, इस संरचित सहयोग में भागीदारी कार्यक्रम के तहत समर्थन प्राप्त करने के लिए पूर्व-आवश्यकता नहीं होगी।

आयोग पर निर्माण यूरोप के भविष्य पर श्वेत पत्र, प्रतिबिंब कागज 27 वर्षीय यूरोपीय संघ रक्षा के क्षेत्र में 2025 तक कैसे विकसित हो सकता है, इस पर एक सार्वजनिक बहस शुरू करना, और उसका प्राग में रक्षा और सुरक्षा सम्मेलन में भाषण, उसके में 13 सितंबर 2017 को स्टेट ऑफ द यूनियन संबोधन राष्ट्रपति जंकर ने 2025 तक एक पूर्ण यूरोपीय रक्षा संघ बनाने का मामला बनाया।

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